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　　メディアの皆様へのご案内

►2008.04.11		【情報提供32】　　ガボン閣僚会議報告（メルマガ）＋参議院ODA委員会（TICAD審議）

	アフリカに注目されているメディア関係者の皆さまおはようございます。今朝の朝日新聞に、TICAD IVの成果物となる横浜宣言草案とガボン閣僚会議に参加した日本のNGO（アフリカ日本協議会）の稲場さんのコメントが掲載されていましたね。 TCSFのメーリングリスト（4月9日発行）でも、このガボン閣僚会議の報告とNGOの意見の趣旨を掲載していますので、ご一読ください。＊メールマガジンの方はかなりの頻度で号外を発行する段階にはいっており、全部を転送できないので、是非皆様方各自で配信ご登録ください。（無料・ウェブからメールアドレスを入れるだけ） http://www.ticad-csf.net/ また、参議院のODA委員会（呼称）で、TICADに向けた審議が開始したことをご存知でしょうか？第一回は、今週水曜日に行われ、以下のサイトでビデオ録画がごらんいただけます。 http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php 第三回（4月23日）は、TCSF代表の大林稔が登場します。是非、傍聴・取材の方よろしくお願いいたします。 ■■☆☆■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ TCSFメールマガジン号外 TICAD IV閣僚級準備会議＠ガボン　参加報告 2008.4.9 Viva！ Africa -People's network across continents ビバアフリカ！- 大陸を越えた市民のネットワーク発行：(特活)TICAD市民社会フォーラム(TCSF) http://www.ticad-csf.net/ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■☆☆■■ 皆さま、こんにちは。いつもご支援ありがとうございます。 TCSFメールマガジン号外「 TICAD IV閣僚級準備会議＠ガボン　参加報告」をお届けいたします。 ━━━━━━━━━━━━━ 目次 ━━━━━━━━━━━━━━━━ ■TCSFについて ■TICAD IV閣僚級準備会議＠ガボン　参加報告・市民社会の動き・「横浜宣言（案）」について・「横浜行動計画（案）」について・日本・アフリカ市民社会を取り上げた報道　一覧 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【TCSFについて】 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ TICAD市民社会フォーラム(TCSF)は、日本のアフリカ政策が真にアフリカの民衆の役に立つよう、日本政府・国際社会に働きかけを行っていくことを目的に (1) アフリカおよび日本の市民社会間のネットワークを構築し、(2) 日本の対アフリカ政策および援助に関する調査分析・提言を行うシンクタンクを設置し (3) TICAD共催者や日本政府に対するアドボカシー活動を行っております。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■　TICAD IV閣僚級準備会議＠ガボン　参加報告 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 3月20日から21日にかけて、ガボンの首都リーブルビルで「TICAD IV閣僚級準備会議」が開かれました。 TCSFが事務局を務めるTICAD IV・NGOネットワーク（TNnet ）は、本会議にオブザーバー参加するとともに、20日には市民社会セッションを行いました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――― ■市民社会の動き ―――――――――――――――――――――――――――――――― ■市民社会準備会合（3月19日）閣僚級準備会議の前日、ホテル・サンセット・ビーチにおいて市民社会準備会合を行いました。参加団体は、アフリカNGO（5団体）、日本NGO5団体、ガボンNGO（20団体）、国際機関3団体。また、地元TV・ラジオのほか、日本のTVや新聞も取材に駆けつけました。この会合には、TICAD IVのプロセスにかかわってきたアフリカと日本の市民社会団体140団体以上が参加し、2007年3月から約1年のプロセスを経て成熟させてきた提言文書『Voices of Africa and Japanese Civil Society towards TICAD IV』に沿って、市民社会のTICAD IVに関連するポジションを共有しました。それに加え、『HIV/AIDS・結核・マラリア、子どもと妊産婦の健康改善、保健システム強化のための資金拡大を求めるアフリカと日本の市民社会共同声明』などさまざまな市民社会ネットワークが作成した提言文書4つも共有しました。ガボン市民社会とアフリカ・日本の市民社会の間の議論は熱を帯び、過去の TICADプロセスが、ガバナンスの悪い国々に対してどのようなフォローアップを行ったのか、などの鋭い質問が飛び交いました。これらを受け、閣僚級準備会議の中心議題となり、TICAD IVで決議される文書『横浜宣言』の草案に対する、より簡潔な市民社会の提言　『Civil Society's Input to the Yokohama Declaration(『横浜宣言』への市民社会の提言)』をまとめました。 ------------------------------------------------------------ ■市民社会セッション（3月20日） 3月20日午後に、その他の分科会と並行する形で、市民社会セッションを開催しました。前日にまとめ上げられた『Civil Society's Input to the Yokohama Declaration (『横浜宣言』への市民社会の提言)』を発表し、『横浜宣言』に関する活発な議論を行いました。特に、当日配布された『横浜宣言（案）』が、MDGs達成のための政治的意思が弱いものになっていること、持続可能な経済成長は確固たる社会基盤（人々が健康で教育を受けられている状況）をもとにしか実現されないという理解が見受けられなくなったことのなどの懸念が強く示されました。セッションには国際家族計画連盟（IPPF）の代表団や、アフリカ諸国政府団の代表も参加しました。 ------------------------------------------------------------ ■市民社会代表によるスピーチ（3月21日）午前の全体会合で、市民社会の代表としてギュスターブ・アサ（Civic Commission for Africa、ベナン）が、『横浜宣言』への提言を行いました。前日の市民社会セッションで議論された『横浜宣言』へのインプットに加え、彼のスピーチは、市民社会がアフリカ開発における対等なパートナーとして認められていないこと、TICADがアフリカの人々の生活にインパクトを与えるものであるためには、市民社会との協力が欠かせないことを強く訴えました。同スピーチは2日間の会議を通じて、最も大きな拍手を得たスピーチとなりました。しかし、会場の参加者との議論の時間は設けられておらず、残念だと感じた人は多くいました。その後、ナイジェリア政府団などから、市民社会の参加の重要性が呼応されました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――― ■「横浜宣言（案）」について ―――――――――――――――――――――――――――――――― 本会議において発表された「横浜宣言（案）」は、私たち市民社会にとって納得できるものではありません。そのため、会場では、日本語・英語のプレスリリースを発表して、内外のメディアに市民社会の意見を伝えました。 ▼要旨は以下のとおりで、日本・フランスのメディアに報道されました。改訂された「横浜宣言（案）」では、経済成長の悪影響の部分が状況分析の部分から削除され、持続可能な経済成長は確固たる社会基盤（人々が健康で教育を受けられている状況）をもとにしか実現されないという理解が見受けられません。経済成長の促進とミレニアム開発目標（MDGｓ）達成とが独立した内容として議論され、バランスを欠くものになっています。また、改訂案のMDGs達成に関する記述は、現在の開発議論の水準に到底追いつくものではありません。そのほかにも、民主化、結核・マラリアなどの感染症による人々への悪影響についての言及が削除されたことなど、「横浜宣言（案）」から欠落している重要分野は、枚挙に暇がありません。 TICAD IV・NGOネットワーク（TNnet ）やアフリカ市民委員会（Civic Commission for Africa : C-CfA ）をはじめとするアフリカと日本のNGOのネットワークは、以上の問題点としてあげた欠落部分が文書に再統合され、開発における市民社会の役割が明確に打ち出されるよう、今後も活動を続けます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――― ■「横浜行動計画（案）」について ―――――――――――――――――――――――――――――――― 本会議で説明された「横浜行動計画（案）」については、会議の参加者から次の点について指摘されました。　（1) 誰のための誰の行動計画か不明。　（2) 横浜宣言に似た政治文書であって、いつまでに誰が何をするか明確では　　　ないために、実現可能性・実効性が不明。そこで、市民社会はあるべき「横浜行動計画」を明示するために、会議参加者にモデル案（保健分野）を配布しました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――― ■日本・アフリカ市民社会を取り上げた報道　一覧 ―――――――――――――――――――――――――――――――― 当会議に参加した日本とアフリカの市民社会間の活発な議論の様子を、ガボン国営テレビ・ラジオ放送をはじめ、NHKなどのメディアが報道しました。 ■NHK「アフリカ成長の重要性を確認」 ■朝日新聞（Asahi.com） http://www.asahi.com/international/update/0320/TKY200803200183.html ■AFP通信 http://www.romandie.com/infos/news2/080321201539.iemxfilv.asp ------------------------------------------------------------ ――　TICAD IV・NGOネットワーク（TNnet）とは　―― TNnetは、2008年5月に横浜で開催される第4回アフリカ開発会議（TICAD IV）に向けて、日本のNGO間の情報共有や連絡調整を行い、TICAD IVへ政策的に働きかけを行うことを目的に、2007年3月に発足したNGOネットワークです。現在、アフリカ関係NGO 36団体が加盟しており、外務省との定期協議会、シンポジウム、イベント開催等を通して、TICADに市民社会の声を反映させることを目標に、活動しています。くわしくはこちら---＞ http://www.ticad-csf.net/TNnet/ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【お問い合わせ・ご感想について】この『TCSFメールマガジン』の内容に関するお問い合わせ、ご感想等はこちらの宛先にお願いします。　　E-mail：info@ticad-csf.net ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━